港澳台居民申请教师资格需持往来内地(大陆)通行证等

新京报快讯(记者 冯琪)1月10日,记者从教育部获悉,在内地(大陆)学习、工作和生活的港澳台居民,可申请参加中小学教师资格考试,认定中小学教师资格,应持有的有效证件与此前规定相比发生变化,由港澳居民身份证、台湾居民来往大陆通行证变为港澳台居民居住证、港澳居民来往内地通行证、五年有效期台湾居民来往大陆通行证等。

根据通知,港澳台居民可申请幼儿园、小学、初中、高中、中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格,需符合《中华人民共和国教师法》规定的学历要求,应达到国家语言文字工作委员会颁布的相应普通话水平等级标准。申请中小学教师资格的其他条件、程序和提交材料与内地(大陆)申请人相同。在内地(大陆)就读师范专业的港澳台居民执行就读省份相应师范生政策。

在证件要求方面,港澳台居民持港澳台居民居住证可在内地(大陆)居住所在地申请参加中小学教师资格考试和认定中小学教师资格;港澳居民持港澳居民来往内地通行证、台湾居民持五年有效期台湾居民来往大陆通行证可在内地(大陆)申请参加中小学教师资格考试,在考试所在地认定中小学教师资格。

2012年,教育部等部门曾颁发《关于港澳人士和台湾同胞在内地(大陆)高校申请教师资格证有关问题的通知》,曾规定,港澳人士申请教师资格证的有效证件为港澳居民身份证,台湾同胞申请教师资格证的有效证件为台湾居民来往大陆通行证。2019年1月10日颁发的新通知称,相关规定不一致的,参照新通知执行。

此外,港澳台居民申请认定教师资格需提交的无犯罪记录证明由香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区有关部门开具。如有需要,各省级教育行政部门要为港澳台居民申请无犯罪记录证明提供函件等便利。

港澳台居民居住证如何申领?关于新版港澳通行证的权威365bet赌场解读

】《港澳台居民居住证申领发放办法》何时实施?哪些港澳台居民可申领?如何办理?今日,公安部副部长侍俊、国务院港澳事务办公室副主任黄柳权、国务院台湾事务办公室副主任龙明彪亮相国新办新闻发布会,对上述问题予以了回应

中新网客户端8月16日电《港澳台居民居住证申领发放办法》何时实施?可享受哪些便利?哪些港澳台居民可申领?如何办理?今日,公安部副部长侍俊、国务院港澳事务办公室副主任黄柳权、国务院台湾事务办公室副主任龙明彪亮相国新办新闻发布会,对上述问题予以了回应。

——近日,国务院办公厅将印发《港澳台居民居住证申领发放办法》,并于9月1日正式实施;

——《办法》就港澳台居民在内地(大陆)参加社会保险、劳动就业、上学、就医等方面,规定了在内地(大陆)享受3项权利、6项基本公共服务和9项便利的政策措施;

——《办法》总共21条,规定了港澳台居民居住证的申领条件、证件功能、持证人权益、证件制作、申领程序、法律责任等方面内容,为港澳台居民申领居住证提供了法律依据;

——目的是要让港澳台居民能够在居住地享受到与内地(大陆)居民基本相同的公共服务和便利。365bet赌场

——前往内地大陆居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的港澳台居民,根据本人的意愿,可以持有效的港澳居民来往内地通行证或者五年期台湾居民来往大陆的通行证,到当地公安机关申请办理港澳台居民居住证。

——已确定一批公安派出所、户证办证大厅作为港澳台居民申领居住证的受理点,9月1日前,各市、县公安机关会向社会具体公布这些受理点;

——需要办理居住证的港澳台居民,可以就近到受理点去进行申请,校验本人出入境的证件,提交本人居住地的住址、就业、就读等相关方面的证明资料。申请受理之日起,20个工作日就能领到证件。

——制发台湾居民居住证,让持证台胞能享受国家和居住地提供的三项权利、六项基本公共服务和九项便利,是推进落实“同等待遇”的重要一步,也是为台湾同胞办好事、办实事的一项有力的政策措施;

——践行“两岸一家亲”理念,为率先与台湾同胞共享大陆发展的机遇,为促进两岸经济社会融合发展创造更好的条件,为台湾同胞带来实实在在的福祉和便利。

——港澳台居民凭居住证,在内地可以依法享受劳动就业、参加社会保险、依法缴存提取和使用住房公积金等三项权利;

——在居住地办理机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试、申请授予职业资格、办理生育服务登记以及在内地(大陆)住宿旅馆,乘坐国内航班、火车等交通运输工具,办理银行、保险、证券和期货等金融服务,与内地大陆居民同等待遇购物,购买公园及各类文体场馆的门票,进行文化娱乐、商旅消费等九个方面的便利。

——随着电子和网络技术的迅猛发展,大陆各地各领域依托相关技术开发的自助服务项目越来越多,台胞证无法同身份证一样被所有的社会公共服务系统终端识别,由此给台胞带来了许多不便;

——制定台湾居民居住证就是为了满足台湾同胞在大陆学习、工作、生活便利化的需求;

——采用制发新证件的方式,而不是升级原有的台胞证号码位数,完全是技术原因。

——体现为台湾同胞办实事、办好事。十九大工作报告明确提出,要逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇。

——去年8月和12月,国务院港澳办已经分两批集中公布了中央有关部门出台的保障港澳学生在内地就学,为符合条件的内地高校港澳毕业生签发报到证,在内地工作的港澳居民可享受住房公积金待遇,保障港澳居民在内地旅游的住宿权利,便利港澳居民持回乡证在部分车站自助取票等一系列便利港澳居民在内地发展的政策措施;

——15日,粤港澳大湾区建设领导小组第一次全体会议决定大幅降低粤港澳通信漫游费,支持香港建设国际创新科技中心,在香港建设中国科学院院属研究机构,支持澳门建设中医药科技产业发展平台;

——下一步,中央有关部门会继续研究,总的原则是要尽可能为港澳同胞在内地发展创造更加便利的条件和环境。

资料图:民众展示电子往来港澳通行证(右一)和纸质港澳通行证(右二)。中新社发 陈超 摄

——制发依据不同。港澳居民居住证发放的依据是即将实施的《港澳台居民证据证申领发放办法》,而回乡证(港澳居民往来内地通行证)的依据是中国公民因私往来香港、澳门的管理办法;

——功能定位不同。港澳居民的居住证主要是为符合法定条件的港澳居民在内地居住提供身份证明,并享有相关的权利、基本的公共服务和便利而制发的。回乡证作为一种旅行证件,主要是为了港澳居民中的中国公民来往内地提供一个身份的凭证。

——居住证是台湾同胞在大陆学习、工作、生活的身份证件,不能用于出入大陆,而台胞证(台湾居民来往大陆通行证)是出入大陆的唯一证件;

——《港澳台居民居住证申领发放办法》明确规定,台湾同胞在大陆从事有关活动需要证明身份时,有权以居住证证明身份,大陆有关单位及其工作人员不得拒绝,否则就是违法。(根据网络文字整理)

注意港澳台居民可用通行365bet赌场证在12306购票

广铁集团6日消息,春运期间港澳台居民可凭港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证在12306系统购票,可在京广高铁沿途车站及广东省内其他高铁车站的部分自助售取票机上购取票。

截至目前,广铁完成762台自动售票机和227台互联网取票机的安装调试工作,硬软件升级后,启用港澳居民来往内地通行证和台湾居民来往大陆通行证自助读识功能,支持凭“通行证”购取票。

此外,广铁长沙车务段提供数据显示,管内6日至15日岳阳、常德、益阳等主要客运站节前北京、广州方向均有余票,成都方向则基本无票。节前常德、益阳两站前往长沙、石门县北等方向的动车组票源较为充足。(驻穗记者张莹)

港澳台居民居住证和通行证有何区别?

港澳居民居住证和港澳居民往来内地通行证有何区别?对此,国务院港澳事务办公室副主任黄柳权介绍,这两个证件都是我们内地的公安机关依法为港澳居民制发的证件,这两种证件的不同,主要体现在制发的依据不同与港功能定位不同两个方面。

今日上午,国新办就“港澳台居民证件便利化措施”举行新闻发布会,公安部副部长侍俊,国务院港澳事务办公室副主任黄柳权,国务院台湾事务办公室副主任龙明彪介绍港澳台居民居住证申领发放办法的有关情况,并答记者问。

会上有记者提问,这次港澳台居民居住证和以往港澳居民往返内地通行证(即回乡证),以及台湾居民往返大陆的通行证有什么样的不同?

港澳居民居住证和港澳居民往来内地通行证到底有什么区别?对此,黄柳权表示,这两个证件都是我们内地的公安机关依法为港澳居民制发的证件,这两种证件的不同,主要体现在以下两个方面,第一个不同是制发的依据不同。港澳居民居住证发放的依据是刚才侍部长已经发布的,即将实施的《港澳台居民证据证申领发放办法》,而回乡证的依据是中国公民因私往来香港、澳门的管理办法。第二个不同是功能定位不同。港澳居民的居住证主要是为符合法定条件的港澳居民在内地居住提供身份证明,并享有相关的权利、基本的公共服务和便利而制发的。回乡证作为一种旅行证件,主要是为了港澳居民中的中国公民来往内地提供一个身份的凭证。

黄柳权强调,在“一国两制”的情况下,内地和港澳实行不同的社会制度和出入境管理制度,港澳居民在港澳和内地须持不同的身份证件和旅行证件,其中港澳居民在内地的身份证和出入内地的证件由内地来作出规定。实施港澳居民居住证制度,是为港澳居民在内地学习、创业、就业、生活提供便利,支持香港、澳门融入国家发展大局的重要举措。《港澳台居民居住证申领发放办法》第3条规定,港澳居民居住证登载的信息有一项叫做公民的身份号码,香港澳门居民公民身份号码、地址码分别使用810000、820000,这是内地首次在法律上明确港澳居民编制公民身份号码,而且是按照国家标准来编制,与内地其他的省、自治区、直辖市统一编制。

黄柳权介绍,《办法》第11条也规定了港澳居民居住证的身份证明效力,第12、13条规定了港澳居民居住证的持有人所享有的3项权利、6项基本公共服务和9项便利,这些条款有助于推进内地基本公共服务和便利向常住内地的港澳居民全覆盖,充分体现了习总书记一再强调的以人民为中心的发展理念,体现了中央对港澳居民的关怀。

对于“台湾居民居住证和台胞证”的问题,国务院台湾事务办公室副主任龙明彪表示,台湾居民居住证是为了满足台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活的需求而推出的身份证件,台湾同胞申领台湾居民居住证不需要具有大陆户籍,也不需要放弃台湾户籍。目前,在台湾享有的相关权利义务也不应该受到影响。台湾居民只要是在大陆居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的都可以申领。领到居住证后,就可以享受国家和居住地提供的各项基本公共服务和便利。

龙明彪介绍,台湾居民来往大陆通行证,也就是我们通常说的“台胞证”,是台湾同胞来往大陆的旅行证件。台湾居民居住证与台胞证最大的不同,居住证是台湾同胞在大陆学习、工作、生活的身份证件,不能用于出入大陆,而台胞证是出入大陆的唯一证件。居住证采用了居民身份证制作技术标准,采纳了台湾同胞提出的使用18位身份证号码的建议,这样就确保了在社会公共服务系统中用于识读身份证的所有终端和设备都能识读它。简单地讲,居住证用于在大陆证明身份,能实现与身份证在日常使用上的无差别体验,具备了台胞证目前无法实现的许多功能。

龙明彪指出,《港澳台居民居住证申领发放办法》明确规定,台湾同胞在大陆从事有关活动需要证明身份时,有权以居住证证明身份,大陆有关单位及其工作人员不得拒绝,否则就是违法。这些都充分体现了我们努力为台胞在大陆学习、工作、生活等方面创造更为便利条件的诚意和决心。

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港澳台居民可用“通行证”在部分高铁站自助购取票了

金羊网讯 记者刘勇、通讯员向芳彬报道:记者从广铁集团获悉,今年春运,港澳台居民不仅可凭港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证在12306系统购票,还能在京广高铁沿途车站及广东省内其他高铁车站的部分自助售取票机上购取票了。

截至目前,广铁完成762台自动售票机和227台互联网取票机的安装调试工作,硬软件升级后,启用港澳居民来往内地通行证和台湾居民来往大陆通行证自助读识功能,支持凭“通行证”购取票。其中,广州南站自动售票机116台,自动取票机34台;广州东站自动售票机73台,自动取票机6台;广州站自动售票机29台,自动取票机20台;深圳站自动售票机66台,自动取票机36台;深圳北站自动售票机66台,自动取票机10台。

据悉,为进一步规范自动售取设备的使用管理,广铁集团组织管内车站统一规范自动售取设备的程序版本号、支付方式、可售票种、设置区域、故障维护修复等内容,加强对自动售取设备的使用管理,为旅客提供更优质的自助购取票服务。

“五不”原则:务实打造中非命运共同体新内涵

在2018年中非合作论坛北京峰会上,国家主席习再次发出了中非合作的最强音,“13亿多中国人民始终同12亿多非洲人民同呼吸、共命运,始终尊重非洲、热爱非洲、支持非洲,坚持做到‘五不’”。今天的中国正在以否定传统、否定惯例的方式赋予中非命运共同体新内涵,真切地表达了中国对非洲合作的诚意、善意和新意。

“不干预非洲国家探索符合国情的发展道路”。追求高质量的生活状态始终是每个国家、每个民族、每一个民众应该享有的权利,但是获得幸福生活的路径却从来不具有唯一性。中国过去40年的改革开放成就有力地证明了世界发展道路的多样性、多元性。中国也清楚地知道,他国经验只可借鉴,不能照抄,更不能强行替代别国对发展模式与发展路径的选择。中国过去不会、今天不会、未来更不会干涉非洲国家对发展道路的选择。这是中国通过国际场合对非洲、也是对世界作出的第一个庄严承诺。

“不干涉非洲内政”。自上个世纪50年代起,中国就提出和平共处五项原则,其中一条就是不干涉内政。近70年来,无论世界风雨如何变化,中国始终未改初心。在今天,不干涉内政更被赋予了新内涵,中国不会因投资非洲、援助非洲而对非洲颐指气使,更不会在有能力、有资格对非洲事务行使话语权的时候,违背当初的誓言,中国将始终秉持“非洲是非洲人的非洲”这一理念。这是中国在万人瞩目之下对非洲、世界作出的第二个庄严承诺。

“不把自己的意志强加于人”。中国深知,中非关系能够获得深度发展,就是建立在彼此尊重的基础之上,中国绝不会要求非洲按中国的思维方式、行动方式发展自身。命运共同体就是共呼吸、同患难。在中国大规模开展对非合作的今天,中国只会时刻自省是否有违这一原则。这是中国反思旧有合作模式,对非洲、也是对世界作出的第三个庄严承诺。

“不在对非援助中附加任何政治条件”。世界很多国家在实施对外援助时都会附有政治条件,这似乎已成为国际援助的惯例,或通行做法。附加政治条件的实质是基于传统的国家间关系,将发展中国家的发展置于发达国家的政治框架之下,是援助被政治化的结果,这也是当今世界援助被说三道四的主要原因。正基于此,中国借助国际舞台对非洲、也是对世界作出了不同于传统、不同于惯例的第四个庄严承诺。

“不在对非投资融资中谋取政治私利”。在对外投资融资中谋求政治私利一惯是世界某些大国的做法,以经济投入换政治收益,也一直被视为习以为常。也正因此,非洲饱受传统投资融资方式的侵害,事实也表明,非洲的长期不发展正是发展被政治化的结果。正视历史,正视非洲深切的发展愿望,为消除非洲与外部合作存在的疑虑,中国对非洲、也是对世界作出了第五个庄严承诺。

没有“五不”原则,非洲务实合作和深度发展缺乏必要的前提,没有“五不”原则,中非命运共同体建设也缺乏坚实的政治基础,更容易遭到某些主导国际话语权的国家的肆意打压,没有“五不”原则,也不可能助推中国即将对非洲实施的“八大行动”。“五不”原则是拆除传统合作模式所固有的政治藩篱,是构建新型合作模式的政治根基,深切表明中国对发展非洲的真实性、实在性和去政治化,将人与人之间最诚挚的朋友关系纳入国家间关系的建设中,从而为中非命运共同体、人类命运共同体建设创下合作的世界典范。

第一报道 习主席为何用“战略意义”形容中柬命运共同体365bet赌城

1月21日,国家主席习在北京钓鱼台国宾馆会见柬埔寨首相洪森。新华社记者庞兴雷摄

新华社北京1月22日电(记者毛鹏飞 陈杉)习主席21日在钓鱼台国宾馆会见柬埔寨王国首相洪森。会见时,习主席讲了一句话:“中方愿同柬方一道努力,以建设中柬具有战略意义的命运共同体为目标,进一步明确合作重点,规划发展蓝图,推动中柬关系迈上新台阶。”

用“战略意义”形容中柬命运共同体,凸显中柬关系不一般。此前,习主席曾用“肝胆相照的好朋友”“情同手足的好邻居”形容中柬友谊。再来看洪森首相此次访问,新年首访选择中国,中柬友好同样不言而喻。

2018年中秋节前,习主席和夫人亲切看望正在北京休养的柬埔寨国王西哈莫尼和太后莫尼列。

2018年9月19日,在中秋佳节来临之际,国家主席习和夫人在钓鱼台国宾馆亲切看望正在北京休养的柬埔寨国王西哈莫尼和太后莫尼列。新华社记者黄敬文摄

习主席的线年至今,我同西哈莫尼国王和莫尼列太后年年相见,像家人聚会一样。”

西哈莫尼国王和莫尼列太后表示,我们每次见到习主席和教授,都像见到家人一样亲切。

时光回溯。2016年10月,为迎接习担任国家主席后对柬埔寨首次国事访问,柬方安排十分隆重:

机场舷梯下,24名礼兵分列红毯两侧,柬方一般以12名礼兵迎接外国元首访问,这一次,为尊贵的中国客人特意“加倍”安排;

王宫外广场,并排矗立着习主席和西哈莫尼国王的巨幅画像,在王宫外广场摆放外国领导人画像,这在柬外交史上还是头一回;

做客金边王宫,习主席前往西哈努克太皇纪念雕像敬献花篮,年逾八旬的莫尼列太后临时决定亲自陪同;

2016年10月13日,国家主席习在金边看望柬埔寨太后莫尼列。新华社记者姚大伟摄

西哈努克太皇生前常坐的椅子,自西哈努克太皇逝世后就被王室珍藏,这一次,莫尼列太后特意请习主席在椅子上就坐;

主席、周恩来总理和西哈努克太皇的情谊,是两国间的宝贵财富。西哈努克太皇曾创作歌颂柬中友谊的歌曲《怀念中国》。习主席访柬期间,在西哈莫尼国王为中国贵宾举行的盛大晚宴上,这首歌被再度唱起,热闹的大厅瞬间安静。

此次会见洪森首相,习主席特别提到一个时间节点:“去年是中柬建交60周年”。

曾经柬埔寨百废待兴,中国兄弟以义为先,为柬埔寨国家建设提供支持和帮助:援建柬第一条全线四车道国道,承建柬第一家水泥厂、第一座火电站、最大规模的水电站……西哈莫尼国王动情地说:“我们没齿难忘”。

2019年是中柬建交第二个60年的开局之年,习主席说:“当前,中柬关系面临新的发展机遇。”“第一报道”理解,“新的发展机遇”,很重要一点就是“一带一路”。

此次会见,习主席和洪森首相不约而同提到这一中国倡议。习主席讲得很明确:“要加快‘一带一路’倡议同柬埔寨发展战略对接,推进交通、产能、能源、贸易、民生等五大板块合作。”

洪森首相回应:柬方赞同中方关于加强柬中关系的重要意见,愿同中方共建”一带一路”。

此次访华,洪森首相还专门参观了中国改革开放40周年大型成就展。他曾多次表示,柬埔寨希望学习中国领导人的治国理政经验。

2017年4月,《习谈治国理政》柬文版首发式在金边举行,洪森首相在个人社交媒体账号上对首发式进行了直播。他说,这本书既是中国经济社会发展成就的体现,也反映了习主席卓越的个人领导能力。

时任柬埔寨王家研究院孔子学院柬方院长的谢莫尼勒,作为《习谈治国理政》柬文版引进者和翻译者,对这本书印象尤其深刻。

“2014年,我在中国访问期间翻看英文版《习谈治国理政》,觉得里面很多内容都对柬埔寨很有启发。返柬后,我向克洛提达院长推荐了这本书,并得到索安副首相大力支持。”

在谢莫尼勒看来,习主席讲故事、分析问题“不抽象、不枯燥”,“生动、形象、直接”,“就像习主席在跟我说话一样”。

“很多朋友知道《习谈治国理政》是我参与翻译的,经常过来找我要。从我在孔子学院工作到现在,他们从我这里拿走的大约有3000册。有时我放在桌子上正在看的,都会被‘借’走。”谢莫尼勒笑着说。

2009年12月,时任国家副主席的习访问柬埔寨,为柬埔寨王家研究院孔子学院揭牌,谢莫尼勒全程参与了准备和接待工作。

“那天阳光非常灿烂,约有2000人参加活动,热闹非凡。”谢莫尼勒在自己的移动硬盘上找到了当年的照片,一张一张地向“第一报道”展示,美好记忆汩汩而来。

“习主席高大魁梧,但非常亲切,没有架子。”谢莫尼勒说,“我和习主席握手时,他还嘱咐我好好努力,把孔子学院的工作做好。”

金边市区北部有一栋米黄色建筑,蓝色玻璃外墙上,“中国文化中心”六个红色大字格外显眼。

2016年10月访柬期间,习主席同洪森首相共同为金边首家中国文化中心揭牌。

近3年来,金边中国文化中心在柬埔寨开展各类文化活动50多场。文艺演出、书画展、文化大讲堂、图书推介、传统艺术交流座谈……活动形式丰富多彩,受到柬方民众和当地华人的热烈欢迎。

文化中心主任全彦钢告诉“第一报道”,中心内设有中文学校、书画室、音乐室、图书阅览室、舞蹈厅、武术训练厅、茶文化中心等,已成为展示中国文化、加强中柬文化交流的重要窗口。

中共重庆市委重庆市人民政府印发《中央扫黑除恶第九督导组反馈意见的整改落实方案365bet赌城

(上接1版)二是依法严惩方面,全面提升线索摸排、核查质效,在全市开展涉黑涉恶问题线索大排查活动,建立线索评估分流机制,严格执行线索分级分类核查规定,全面落实举报奖励制度;切实增强黑恶势力打击效果,对群众关注度高、社会影响大的黑恶势力犯罪案件,采取挂牌督办、提级管辖、异地用警、异地办案等措施,严格把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保稳、准、狠地打击黑恶势力犯罪;进一步加大战果转化力度,坚持以办案为中心,认真落实重大案件会商机制和重大敏感案件报告制度,认真执行提前介入工作机制;加强对“校园贷”“套路贷”“软暴力”等新型犯罪研究,加强执法办案培训和类案指导,建立全市扫黑除恶专家人才库,培养专门办案力量,着力提升新型犯罪打击能力。三是综合治理方面,严格落实行业主管部门主体责任,将专项斗争融入日常执法、源头监管等工作,主动发现移交涉黑涉恶问题线索,深入开展专项整治,切实挤压黑恶势力滋生空间;突出抓好源头管控,坚持发现在早、打击在小、治理在先,深入推进校园及周边治安综合治理,做好刑满释放人员、社区服刑人员等特殊人群服务管理工作,强化吸毒人员教育管控;切实加强行业日常监管,完善落实市场准入、规范管理、重点监控等日常性工作机制,健全涉黑涉恶线索发现移交、行业管理漏洞通报整改等制度,及时发现问题,主动消除隐患;全面落实行业主管部门与纪检监察机关、政法部门打击黑恶势力协作配合机制,完善信息共享、线索移送反馈等制度,推动刑事司法和行政执法有效衔接,确保扫黑、除恶、治乱协同推进,切实形成综合治理工作合力。四是深挖彻查方面,进一步加大破“网”打“伞”力度,把治理党员干部充当“保护伞”问题作为整治群众身边腐败问题的重点,压实主体责任,加大办案、指导、督办和问责力度;敢于刀刃向内、刮骨疗毒,积极排查党员干部和公职人员可能存在涉黑涉恶“关系网”“保护伞”的情况,及时移送纪检监察机关,坚决清除害群之马。对涉黑涉恶违法犯罪案件没有发现、移送腐败问题和“保护伞”线索的,建立公检法“三长”签字背书、同级扫黑办组织核查机制,决不让一条有价值的线索“石沉大海”;全面落实“一案三查”制度,对涉黑涉恶案件一律深挖背后腐败问题,一律严查“关系网”“保护伞”,一律严查党委、政府及职能部门失职渎职问题,推动“扫黑”“打伞”“问责”同步推进;健全完善部门联动配合机制,全面落实纪检监察机关与政法机关线索双向移送、365bet赌城查办结果双向反馈机制,落实纪检监察机关与公安机关“双同步”机制,确保“扫黑”与“打伞”同步进行。五是组织建设方面,切实加大软弱涣散基层党组织整顿力度,深化后进基层党组织整顿“回头看”,实行挂单整改,真正落实“一支一策”;强化农村基层干部队伍建设,扎实做好农村年轻党员发展工作,从农村优秀年轻党员、致富带头人、外出务工经商人员、复员、回引本土人才等人员中培养储备村级后备力量;深入贯彻新时代党的组织路线,认真落实《中国支部工作条例(试行)》,加强支部标准化规范化建设,加大村干部教育培训力度,提高村干部政治素质和抓发展促和谐、做好群众工作的本领,不断提升基层党组织组织力,筑牢防黑防恶堤坝。六是组织领导方面,切实加强各级扫黑除恶领导小组及其办公室建设,强化职能,健全制度,加大统筹协调力度,真正树立权威、发挥作用;充实各级扫黑办工作力量,对权威不够、作用发挥不充分的要及时调整,加大扫黑除恶队伍培训力度,切实提高扫黑除恶队伍的业务素质和履职能力;健全考核激励机制,按照相关规定和要求及时表彰奖励专项斗争先进单位和个人,切实发挥先进典型的引领示范作用。深入整治农村基层干部侵占扶贫、复垦、移民等资金、侵害群众利益等问题。

《整改落实方案》明确了工作要求。一是加强组织领导,成立重庆市扫黑除恶专项斗争督导反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称督导整改领导小组),各区县、各市级有关部门成立相应机构,推动形成一级抓一级、层层抓落实的格局。二是加强统筹协调,各级督导整改领导小组及办公室加大统筹协调、督促落实力度,各区县、市级有关部门照单认领问题意见,逐项对照检查、逐项分解细化、逐项制定方案,做到“一个问题、一个班子、一套方案”,确保问题整改到位、整改彻底。三是强化督办问责,将督导整改工作纳入全年专项目标考核内容和全年平安综治工作考核内容,切实加强日常检查指导、明查暗访、专题调研,及时发现问题短板,对思想认识不到位、工作推进不力的,采取通报约谈等措施,推动问题限期整改。纪委监委机关强化执纪问责,对整改工作不到位、影响全市整改工作推进的,充分运用“四种形态”,依纪依规严肃处理。

《整改落实方案》对照中央扫黑除恶第9督导组反馈问题,梳理出7大类57项整改内容,逐一明确了负责人、牵头单位、责任单位和完成时限。

辛安镇积极落实中央扫黑除恶第6督导组反馈意见整改工作

为认真贯彻落实全县扫黑除恶工作精神,切实做好中央扫黑除恶第6督导组反馈意见整改工作落实,近期,辛安镇组织召开全镇扫黑除恶专项斗争整改工作会,会上对现阶段我镇扫黑除恶工

为认真贯彻落实全县扫黑除恶工作精神,切实做好中央扫黑除恶第6督导组反馈意见整改工作落实,近期,辛安镇组织召开全镇扫黑除恶专项斗争整改工作会,会上对现阶段我镇扫黑除恶工作认真梳理、认真查摆问题,积极采取各种措施抓好整改落实工作。

一是加大重视,强化担当。按照《舞阳县贯彻落实中央扫黑除恶第6督导组反馈意见整改工作方案》的要求,召开全体机关干部会议、村“两委”干部会议等,传达学习文件精神,结合我镇实际认真制定整改工作方案,建立工作台账,明确整改目标、整改任务、整改措施等。全镇以扫黑除恶专项斗争落实整改活动为契机,进一步提升政治站位,以更加坚决的态度、更加认真的精神、高度重视这次整改工作。

二是针对问题,全面整改。按照整改方案内容和要求,我镇综治办,联合派出所、司法所等主要负责人逐项对照检查内容,逐条逐个抓好整改。同时镇党委政府要求各村“两委”干部要各司其职,通力协作,全面进行整改,立行立改,确保整改实效。

三是加强监督,落实责任。成立扫黑除恶专项斗争领导小组,切实承担起整改落实工作组织推动、督促检查职责任务,深入各村开展现场督导,列出问题清单,限期整改;纪检监察、组织、宣传等部门都要立足自身职能,各司其职,主动抓好整改,形成条块联动、通力协作、合力攻坚的良好局面。

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中非十大合作计划:为中非命运共同体注入丰富内涵

距习主席在2015年12月5日约翰内斯堡峰会提出“中非十大合作计划”已将近三年时间,自2000年中非合作论坛设立以来,已经跨过了18个年头,每次论坛上总有一些新的提法或新的举措,这种机制被实践证明是有效的。18年来,中非合作论坛给中国与非洲国家带来了诸多机会和惊喜。中国与非洲关系发展迅猛,已成为一种国际社会普遍关注的现象。中非合作取得了一定成就,并得到了非洲“兄弟”的认可。今年9月,新一届中非合作论坛峰会将在北京举行,必将推动中非关系向更深层次发展。

中非双方存在着历史交往,但殖民主义时期基本中断(少数华人移民除外)。然而,中非历史发展进程相似,都有过灿烂的文明,屈辱的历史以及为国家独立而斗争的经历。双方在文化上有相似之处,又都是发展中国家。

在民族独立及随后的发展中,中非双方互相支持。特别是近年来,从六大工程(产业、金融、减贫、绿色生态环保、人文交流、和平与安全)到三网一化蓝图,再到中非合作论坛约堡峰会提出的涵盖政治、经济、文明、安全和国际事务的五大支柱。中非合作已经打下了坚实的基础,形成了自身的优势。这种优势是其他国家在发展与非洲关系时所缺乏的。

中国在非洲的优势建立在平等相待、互相支持、自主自愿、共同发展的原则基础之上。“平等”是权利、机会和结果的平等,在以强权和实力为基础的传统国际关系中,中非关系的平等可谓国际关系的楷模。非洲国家相继独立后,中非双方的支持主要表现在政治关系方面,后来发展到经济上互相帮助。现在这种互相支持是全方位的。

中国为非洲提供了一种新的选择,即发展新伙伴和发展新模式的选择。中国人在非洲所作所为特别是基础设施建设对所有的利益攸关方有益,修建的铁路、公路和桥梁为非洲人和外国人提供了各种便捷。非洲民众对中国持正面看法。非洲人对中国的看法直接牵涉到各种有关中非合作的话语权,是检验中非关系最直接的证据。

中国在对非合作特别是援助时不附带任何政治条件,中国尊重他国主权。只有在合作中充分考虑双方的发展,才具有可持续性。自中非合作论坛成立以来,首脑外交奠定了中非关系的基础,平等观念是中非关系的灵魂,互利双赢是中非关系的实质,规范机制是中非关系持续发展的保证。

习主席在约翰内斯堡集体会见17位非洲国家领导人时指出,中非加强团结合作,实现共同发展,符合双方利益。中国坚定支持非洲实现持久和平,支持非洲国家自主解决本地区问题,愿为推动非洲热点问题政治解决发挥建设性作用。中方愿同非洲国家加强维护和平安全能力建设合作。中方坚定支持非洲谋求自主可持续发展,愿同非洲国家分享改革开放和经济发展经验,鼓励更多中国企业积极参与非洲工业化和现代化建设,支持非洲国家积极探索适合本国国情的发展道路。

习强调,中非合作发展互有需要、互有优势,迎来了难得的历史性机遇。中方愿同非洲国家一道,落实好中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果,更好实现共同发展。

中非合作论坛约翰内斯堡峰会围绕“中非携手并进、合作共赢、共同发展”这一主题,确定了中非关系新定位,描绘了中非合作新蓝图。三年来,中国集聚各方力量正在积极地推动落实。总体看,十大合作计划项目进展很顺利,效果也非常明显,非洲各国也非常满意。

今年两会期间,商务部副部长钱克明就约翰内斯堡峰会提出的各项经贸合作举措落实情况接受采访时表示,中非十大合作计划提出两年多来,商务部会同国内相关部门和非洲国家,一个国家一个国家磋商,一项任务一项任务分解,一个项目一个项目实施。到目前为止,绝大部分任务已经落实,绝大部分项目已经提前完成,而且收到了非常好的效果。十大合作计划给非洲各国带来实实在在的好处。

比如说在民生领域,已经免除了20多个非洲国家2015年底到期的无息贷款债务。至今,我国已经完成当时习主席对外宣布要增资50亿美元的非洲中小企业专项贷款。还新设了100亿美元的中非产能合作基金,为非洲国家提供了15万人次的专业技术人才培训。

中国还向18个非洲国家提供了多批紧急人道主义粮食援助。2016年,由于“厄尔尼诺现象”导致东非大国像埃塞俄比亚有上千万人受到饥饿的威胁,是中国第一时间送去了赈灾粮食。埃塞俄比亚总理感慨到:“这是我们收到的第一批救命粮,中国是我们真正的朋友。”

当然,除了粮援和免除债务以外,我国还在很多民生领域,包括学校、医院、清洁供水项目等,提供了大量的援助。习主席提出为非洲一万个村落实施收看卫星电视项目,即“万村通”项目。到今年年底,25个非洲国家的共计10112个村落将接通卫星电视信号,为广大非洲农村地区打开了解世界的窗口,并推动非洲广播电视数字化发展进程。

截至去年底,中国第一支专注于对非投资的股权基金——中非发展基金,已对36个非洲国家投资91个项目,总投资额45亿美元,开发了农业民生、基础设施、产能合作、资源开发等板块。这些项目为非洲国家增加就业、改善民生提供了新动能。

基础设施方面,中国在非洲各国建设了一批公路、铁路、机场、港口等等。在中国的帮助和支持下,非洲各国与中方齐心协力建设完善非洲的高速铁路、高速公路和区域航空,促进各国经济发展,造福本地区人民。

肯尼亚蒙巴萨到内罗毕的蒙内铁路,号称东非铁路网的“咽喉要塞”,将原十几个小时至蒙巴萨的长途车程缩短至5小时,价格低廉、收发准时、安全舒适的特点极大地改变了当地人的出行方式。截至2018年7月,每天开行2对客运列车,7对货运列车。蒙内铁路更是为肯尼亚创造了大量的就业机会,从建设到运营,已累计提供5万余就业岗位,含铁路专业技术人才1578名,对非洲国家经济发展起到重要支撑作用。

还有埃塞的亚的斯亚贝巴到吉布提的亚吉铁路,自今年1月运营以来,客货运量不断攀升,截至7月31日累计发送旅客接近8万人次,运营成效受到各方好评。亚吉铁路正成为埃塞和吉布提两国民众出行首选之路。进入7月份后,亚吉铁路货运也迎来小高峰,单月运输集装箱已超过4100多个标箱。

在非洲人就业问题上,2017年麦肯锡的研究报告通过对八个主要非洲国家1073家中国企业的调研后得出结论:中国企业雇用了89%的非洲人,管理层44%是非洲人。中国向非洲进行技术转移的途径不断改变。

除此之外,中国还和非洲的很多国家签订了协议,建设经贸合作园区。泰达合作区是中国和埃及两国在特区开发、产能合作、吸引外资等经贸领域的重点合作项目。截至2017年年底,泰达合作区共吸引中外企业68家,实际投资额超10亿美元,已初步形成了新型建材、石油装备、高低压设备、机械制造四大主导产业。合作区年总产值约8.6亿美元,销售额约10亿美元,上缴埃及税收10亿埃镑(1美元约合17.84埃镑),直接解决就业3500余人,产业带动就业约3万人,已经成为“一带一路”倡议下中埃合作的标志性项目,对中东、北非甚至整个地区均具有巨大的影响力和示范作用。

在国际形势深刻复杂变化的背景下,中非领导人将再次聚首北京,共商中非友好合作大计,规划新时代中非合作新蓝图,出台引领中非合作发展的重大举措。

事实上,去年下半年商务部就对此进行了相关工作部署,已经提前广泛征求非洲各个国家和驻华使节的意见,让非洲的需求、非洲合作的意愿都反映到北京峰会的新举措里面。

据相关方透露,新举措大体的轮廓已经出炉,主要指向抓好十大合作计划,继续推动实施和开展经贸合作新项目等方面。第一,要进一步加强战略对接,加强“一带一路”倡议和非洲2063议程的战略对接,注重在非盟多边层次以及在各个国家的双边层次加强战略对接。第二,进一步聚焦非洲自主增长能力和发展能力建设,围绕非洲缓解贫困、创造就业、发展经济、改善民生这些需求,着重帮助非洲培养自主增长能力,特别是为年轻人创造就业,培养年轻人的技能。第三,进一步加强多方协作,除了商务部还有中央各部委以外,还要加强与省一级地方的协作;除了政府之外还加强与企业的协作;除了国有企业以外,还要进一步发挥民营企业的作用。还将与国际一些扶贫和发展第三方机构加强合作机构,调动各方资源,进一步加大对非洲的投入和合作的力度,将中非合作提上一个新的台阶。

21世纪以来,在中非合作论坛的框架下,中非十大合作领域项目非常多,内容也非常丰富,双方合作涵盖了多个方面和领域。然而,中国提出的一些新观念、一些大的合作项目,也不是短时间内就能完成的。《中非合作论坛—约堡行动计划》提出2016~2018年中非合作的“五大支柱”和“十大合作计划”涵盖面极大,很难在三年时间内全部实现,必须经过多年的合作才能出成效。在此背景下,双方进一步督查行动计划落实情况,继续扩大合作势在必行。

新形势下,中非关系面临着新的机遇与挑战。新一届北京峰会就是要制定战略规划。中国在非洲具备一些其他国家所不具备的优势,但双方合作也面临一些不容忽视的挑战。如何克服挑战也是本届峰会的亮点。中非双方需要着力应对这些挑战才能使双方合作实现可持续发展。未来,深化中非全面战略合作伙伴关系,持续推进中非各领域交流合作,促进南南合作和全球伙伴关系发展,在更高水平上实现中非合作共赢、共同发展,为世界和平、稳定与发展注入正能量也中非关系的发展方向。